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在高新區第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作動(dòng)員部署會(huì )議上的講話(huà)

2015-05-23

今天，我們邀請各位企業(yè)家朋友來(lái)參加此次會(huì )議，主要任務(wù)是對高新區企業(yè)開(kāi)展“兩聯(lián)一包”扶貧工作進(jìn)行再 　　動(dòng)員和再部署，與參加高新區第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作的企業(yè)一起，不斷將高新區扶貧工作推向深入。在此，我謹代表高新區黨工委、管委會(huì )，對各位企業(yè)家朋友們的大力支持表示衷心地感謝！

　　在高新區第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作
　　動(dòng)員部署會(huì )議上的講話(huà)
　?。?013年8月2日）
　　安建利


　　同志們：
　　今天，我們邀請各位企業(yè)家朋友來(lái)參加此次會(huì )議，主要任務(wù)是對高新區企業(yè)開(kāi)展“兩聯(lián)一包”扶貧工作進(jìn)行再
　　動(dòng)員和再部署，與參加高新區第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作的企業(yè)一起，不斷將高新區扶貧工作推向深入。在此，我謹代表高新區黨工委、管委會(huì )，對各位企業(yè)家朋友們的大力支持表示衷心地感謝！
　　剛才，楊莉同志對高新區第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作作了具體安排，明確了目標任務(wù)和幫扶措施，3家企業(yè)代表就做好扶貧工作分別作了表態(tài)發(fā)言。下面，我就進(jìn)一步抓好高新區扶貧工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
　　一、統一思想，顧全大局，充分認識“兩聯(lián)一包”扶貧工作的重要意義
　　黨的十八大強調，在前進(jìn)的道路上必須牢牢把握維護社會(huì )公平正義、走共同富裕道路和促進(jìn)社會(huì )和諧的基本要求，進(jìn)一步向全黨全國人民發(fā)出了到2020年全面建成小康社會(huì )的動(dòng)員令。開(kāi)展企業(yè)“兩聯(lián)一包”扶貧工作，是中央、省、市統籌城鄉發(fā)展的重大決策，也是廣大企業(yè)承擔社會(huì )責任、積極回報社會(huì )的實(shí)踐活動(dòng)。正是基于此，按照省市的統一部署，高新區黨工委、管委會(huì )經(jīng)過(guò)慎重研究，依據“政府引導，政策支持，企業(yè)自愿，互利互惠”的原則，在前期溝通的基礎上，精心選取了30家規模以上企業(yè)到戶(hù)縣貧困地區開(kāi)展“兩聯(lián)一包”（聯(lián)縣聯(lián)鄉包村）扶貧工作，將有效加快戶(hù)縣的扶貧開(kāi)發(fā)步伐。
　　首先，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，是構建和諧社會(huì )的現實(shí)選擇。動(dòng)員社會(huì )力量尤其是規模以上企業(yè)參與扶貧開(kāi)發(fā)工作，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，實(shí)施以城帶鄉、以工哺農政策，統籌城鄉發(fā)展，實(shí)現共同富裕，構建和諧社會(huì )的現實(shí)選擇。高新區各參扶企業(yè)都要從大局出發(fā)，充分認識開(kāi)展扶助行動(dòng)的重大意義，統一思想，明確任務(wù)，克服困難，強化落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)扶助行動(dòng)順利開(kāi)展。
　　其次，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，是企業(yè)“致富思源、富而思進(jìn)”，在發(fā)展中自覺(jué)回報社會(huì )的重要途徑。企業(yè)參與“兩聯(lián)一包”扶貧工作，有利于推動(dòng)最具活力的市場(chǎng)主體進(jìn)入貧困地區，促進(jìn)發(fā)展能力最強的組織與發(fā)展需求最迫切的群體有效對接；有利于進(jìn)一步優(yōu)化扶貧開(kāi)發(fā)的載體與格局，使貧困地區和貧困群眾在社會(huì )力量的幫助下，不斷增強自我發(fā)展能力；有利于將政府引導與市場(chǎng)配置更好地融合在一起，使各種扶貧資源發(fā)揮出最大效益。
　　第三，開(kāi)展扶貧開(kāi)發(fā)工作，是高新區社會(huì )各界長(cháng)期以來(lái)的普遍共識和自覺(jué)行動(dòng)。長(cháng)期以來(lái)，高新區社會(huì )各界積極投身扶貧幫困工作。2008年以來(lái)，管委會(huì )先后開(kāi)展了“城鄉黨組織結對幫扶”、第一批“兩聯(lián)一包”扶貧工作等扶貧攻堅行動(dòng)，共結對幫扶周至、戶(hù)縣、藍田等地區10余個(gè)貧困村，累計投入資金近千萬(wàn)。同時(shí)，園區各界力量參與了全省民營(yíng)企業(yè)首批兩聯(lián)一包扶貧工作，“千企千村扶助行動(dòng)”等扶貧工作，累計幫扶省內各地貧困村50余個(gè)，通過(guò)捐資助學(xué)、改善基礎設施、提供技能培訓、拓展就業(yè)、慰問(wèn)助困等形式，為改善這些地方的生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)貧困群眾增收致富做出了突出貢獻。
　　二、因地制宜，科學(xué)謀劃，努力幫助貧困群眾盡快脫貧致富
　　對于參加此次幫扶行動(dòng)的大多數企業(yè)而言，開(kāi)展“兩聯(lián)一包”扶貧工作，是一項全新的工作，可能會(huì )存在不知從何處著(zhù)手，無(wú)經(jīng)驗可循等困難，這就要求我們參扶企業(yè)要堅持從實(shí)際出發(fā)，因企因地制宜、科學(xué)謀劃、突出重點(diǎn)，幫助低收入村增強發(fā)展能力、拓展致富門(mén)路、實(shí)現增收目標，促進(jìn)幫扶目標如期完成。我想大家可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行考慮：
　　首先，扶持發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。幫助幫扶村發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)是促進(jìn)貧困群眾持續增收的根本途徑，參扶企業(yè)可圍繞農民增收，堅持“一村一策、一戶(hù)一法”的幫扶思路，立足當地資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎，幫助發(fā)展特色經(jīng)濟，培育主導產(chǎn)業(yè)，增加群眾收入，努力增加農民的經(jīng)營(yíng)性收入。
　　第二，推動(dòng)農民轉移就業(yè)。參扶企業(yè)要充分利用自身的技術(shù)力量，幫助幫扶村開(kāi)展勞動(dòng)力培訓，促進(jìn)農村富余勞動(dòng)力轉移就業(yè)；要積極創(chuàng )造就業(yè)崗位，吸納幫扶村的勞動(dòng)力到本企業(yè)就業(yè)；要發(fā)揮企業(yè)聯(lián)系廣泛、信息靈通的優(yōu)勢，幫助貧困群眾尋找新的就業(yè)門(mén)路。
　　第三，扶持民生基礎工程。參扶企業(yè)要幫助幫扶村搞好水、電、路等基礎設施建設，發(fā)展和改善教育、科技、文化、衛生等公共事業(yè)，幫助低收入村全面改善生產(chǎn)生活條件，為經(jīng)濟持續發(fā)展和農民穩定增收奠定堅實(shí)基礎。同時(shí)開(kāi)展各種形式的獻愛(ài)心送溫暖等活動(dòng)，幫助貧困群眾解決生產(chǎn)生活上的困難。
　　第四，深入開(kāi)展村企合作。參加扶貧開(kāi)發(fā)雖然是公益性事業(yè)，但也不能一味搞無(wú)償贊助或單純給錢(qián)了事，必須盡可能以市場(chǎng)方式運作。參扶企業(yè)可通過(guò)投資入股、合作經(jīng)營(yíng)等方式，共同開(kāi)發(fā)當地特色優(yōu)勢資源，實(shí)現優(yōu)勢互補，互利共贏(yíng)，真正做到既講社會(huì )效果，又講經(jīng)濟效益，既讓貧困村受惠，又讓幫扶者得益。
　　第五，加強發(fā)展能力建設。要充分發(fā)揮企業(yè)在人才、技術(shù)、市場(chǎng)、信息等方面的優(yōu)勢，組織開(kāi)展農業(yè)實(shí)用技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理培訓，幫助農民提高創(chuàng )業(yè)能力。要組織幫扶村的優(yōu)秀中青年黨員和群眾到企業(yè)實(shí)習、外出考察，為幫扶村培養致富帶頭人。要協(xié)助搞好幫扶村“兩委會(huì )”班子建設，增強基層組織領(lǐng)導致富的能力。
　　三、統籌安排，穩步推進(jìn)，確保“兩聯(lián)一包”扶貧工作取得扎實(shí)成效
　　“兩聯(lián)一包”扶貧工作是一項比較復雜的系統工程，頭緒多、時(shí)間長(cháng)、任務(wù)重，抓好這項工作既需要管委會(huì )有力地組織協(xié)調，更需要參扶企業(yè)的積極參與和密切配合，才能確保高新區“兩聯(lián)一包”扶貧工作取得實(shí)效。
　　一是要迅速啟動(dòng)實(shí)施。此次扶貧行動(dòng)涉及的戶(hù)縣30個(gè)村已經(jīng)明確了結對幫扶的企業(yè)，幫扶村的聯(lián)系人和聯(lián)系方式也附在了今天下發(fā)的文件當中。各幫扶企業(yè)要按照今天的會(huì )議要求，迅速行動(dòng)起來(lái)，與幫扶村進(jìn)行對接，深入所聯(lián)系村實(shí)際調查研究，了解村情村貌。按照量力而為的原則，謀劃確定幫扶項目，研究制定出三年幫扶工作規劃和年度工作計劃，確保各項目標任務(wù)按期完成。
　　二是要加強組織領(lǐng)導。為了及時(shí)協(xié)調解決結對幫扶工作中的重大問(wèn)題，黨工委、管委會(huì )專(zhuān)門(mén)成立了扶貧工作領(lǐng)導小組。市委常委、高新區黨工委書(shū)記趙紅專(zhuān)同志任組長(cháng)，我任副組長(cháng)。各幫扶企業(yè)也要切實(shí)加強對扶貧工作的組織領(lǐng)導，明確本單位扶貧工作的主管領(lǐng)導和具體負責部門(mén)。希望企業(yè)主要負責人也高度重視包村扶貧工作，經(jīng)常帶頭深入包扶村督查工作，及時(shí)幫助解決工作中的各種困難和問(wèn)題。管委會(huì )各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)協(xié)會(huì )等要切實(shí)做好組織協(xié)調、支持服務(wù)工作，為企業(yè)開(kāi)展扶貧工作創(chuàng )造有利條件，提供必要的幫助。
　　三是要逐步建章立制。要建立統計季報制度、定期檢查通報制度、評比考核制度、資金管理制度、宣傳表彰制度等，推動(dòng)有關(guān)方面加強管理、落實(shí)責任、搞好工作、提高實(shí)效。黨工委辦、企業(yè)協(xié)會(huì )和高科（集團）公司黨委要抓緊制定和落實(shí)好必要的規章制度和管理辦法，加強對企業(yè)“兩聯(lián)一包”扶貧工作的指導和檢查，確保扶貧行動(dòng)盡快步入制度化軌道。
　　四是要抓好輿論宣傳。各有關(guān)部門(mén)要把開(kāi)展“兩聯(lián)一包”扶貧工作納入宣傳重點(diǎn)，通過(guò)在《開(kāi)發(fā)區報道》、高新區網(wǎng)站以及市上媒體等平臺，廣泛深入地宣傳扶貧行動(dòng)的實(shí)施效果、先進(jìn)典型，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要及時(shí)總結交流工作經(jīng)驗，注重培育和宣傳典型、利用多種方式，大力宣傳“兩聯(lián)一包”扶貧的新做法、好經(jīng)驗，抓好示范、帶動(dòng)工作。
　　五是要注重表彰激勵。對在扶貧工作中做出突出貢獻的企業(yè)和企業(yè)家，我們在高新區以及省市文明單位、先進(jìn)個(gè)人、勞動(dòng)模范、授予榮譽(yù)稱(chēng)號等各級各類(lèi)評優(yōu)活動(dòng)中，將在同等條件下優(yōu)先考慮，給予企業(yè)應得的榮譽(yù)，從而更好地調動(dòng)參扶企業(yè)的積極性。
　　同志們，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作緊張、經(jīng)濟建設任務(wù)繁重的情況下，大家能夠克服困難，積極參與到扶貧行動(dòng)中來(lái)，這不僅體現了大家對黨工委、管委會(huì )工作的理解和支持，也彰顯了企業(yè)和企業(yè)家的責任擔當和大愛(ài)情懷。在此，我代表高新區黨工委、管委會(huì )對參加這次貧行動(dòng)的30家企業(yè)及企業(yè)負責人在此表示最衷心的感謝，希望在大家的共同努力下，第二批“兩聯(lián)一包”扶貧工作早日取得切實(shí)成效，帶動(dòng)一方發(fā)展，造福一方百姓，為貧困地區經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展和群眾脫貧致富做出重要貢獻。


　　謝謝大家！

 

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